第九届年会各城市文化主题交流材料- 阿拉善右旗
2013-05-14 10:14:23   来源：   评论：0 点击：

      根据宁蒙陕甘毗邻地区共同发展联席会议第九届年会总体安排，围绕“深化文化领域合作，促进区域经济发展”的主题，现就我旗的旗情概况、区域合作情况向大会进行交流。
一、旗情概况
      阿拉善右旗位于祖国西北边疆，是内蒙古自治区最西部的一个旗县，1961年建旗，现辖7个苏木镇、40个嘎查。
阿拉善右旗地域广阔。全旗总面积7.34万平方公里，总人口2.7万人，平均每平方公里2.7个人，有蒙、汉、回、藏等10个民族，其中蒙古族人口0.9万人，占总人口的33%。
     阿拉善右旗历史悠久。从遥远的旧石器时代就留下人类活动的足迹，繁衍生息在这块土地上的各族人民创造了光辉灿烂的文化和历史。独特的地质遗迹见证了亿年古海升腾，巴丹吉林细石器遗址、布布手印洞窟留下了远古先民的足迹，曼德拉山岩画是远古时期北方少数民族生活的写照。
阿拉善右旗区位独特。地处陇海兰新经济带交汇处，东靠阿拉善左旗，西接额济纳旗，南与甘肃省张掖、武威等三市八县（区）接壤，蒙甘边界线长676.9公里，北界蒙古国，边境线长45.25公里，是连接西北和华北两大经济区域的重要通道。
      阿拉善右旗资源丰富。已发现矿产种45种、近200处矿产地。探明铁矿储量6140万吨、盐5232万吨、硝2755万吨、白云岩3.35亿吨、煤炭3.4亿吨。光热风能资源充足，年均日照时数3162小时，平均风速4.4米/秒，是全国光热风能资源最为丰富的地区之一。生物资源多样，有苁蓉、锁阳、甘草等名贵中药材和卤虫等生物资源。旅游资源独特，有全球唯一以沙漠为主题的世界地质公园，世界上最高、最美丽的沙漠—巴丹吉林沙漠。
近年来，我旗抓住国家实施西部大开发战略、出台支持内蒙古发展《意见》等机遇，坚持解放思想，不断完善思路，积极探索符合实际的发展路子，加快推进富民强旗进程，经济社会发展取得了长足进步。2011年，全旗完成地区生产总值33.4亿元，增长17.1%，人均地区生产总值13.4万元；财政收入完成3.3亿元，增长26.7%；城镇居民人均可支配收入和农牧民人均纯收入达到21789元和9681元，分别增长12%和15.3%。三次产业结构调整为6:75:19，全旗城镇化率达到80%以上。
二、区域合作情况
      宁蒙陕甘毗邻地区共同发展联席会议第八届年会召开以来，我旗秉承合作共赢的宗旨，认真贯彻年会精神，落实有关领域达成的交流合作意向，共谋区域合作新发展，在经济发展、社会事业等交流方面取得了一定成效。
      （一）经济发展方面。深化对外交往，与甘肃省张掖市甘州区、临泽县缔结为友好旗县（区）。宁夏晟晏实业集团公司落户我旗，投入资金1亿元完成阿右旗宽湾井年产40万吨铁矿采选项目一期工程；甘肃玉门油田继续推进雅布赖油气资源勘探工作，目前已完成二维、三维地震采集工作，进入内业整理阶段。内蒙古雅布赖盐化集团公司深化与金昌化工公司合作，双方共同投资建设的10万吨/年硝酸项目进入设备安装阶段。
      （二）商贸流通方面。我旗生产的煤、盐以及盐硝化工产品主要销往甘肃地区。年销量原煤100万吨以上，原盐35万吨左右，铁精粉主要售给甘肃酒钢公司和河西堡铁厂。我旗水泥、石灰、兰炭、硅石等原材料也主要从甘肃地区购入，每年从甘肃购进农药、化肥等农资0.2万吨，全旗蔬菜和粮食供应量的80%来自宁夏和甘肃。
      （三）旅游资源开发方面。与甘肃张掖市甘州区签署《关于加快旅游区域联合与合作协议书》，以“大旅游、大市场、大产业”为目标，按照“资源互补、客源互送、线路互建、利益共享”的原则，加强联络交流，共同打造区域旅游目的地和精品区域旅游线路。与甘肃省金昌市、武威市共同签署了《金武阿区域旅游合作协议》，建立区域旅游协作组织机构和联席会议机制，整合各自特色优势资源，以金昌的“镍都工业游+骊靬文化游”和阿右旗的“沙漠探险游”为主题，努力打造“工业·生态·沙漠”特色旅游线路，形成“金、阿特色旅游圈”。
      （四）文化教育方面。加强区域文化、人才的交流与合作。通过政府职能部门干部挂职、短期异地任职交流、技术培训等方式，建立了文化产业互惠互助和人才培养机制，推动了区域文化、人才的交流互通。与张掖市签订互播电视节目协议，全方位、多角度开展跨地域深度合作，共同打造区域性广电联盟，为弘扬两地文化、提高节目质量搭建了良好平台。不断拓宽教育合作领域，形成了人才培养合作互动、共同发展的格局。
      （五）医疗卫生方面。与邻近的甘肃五家三级医院建立了友好协作关系，多渠道、多层次开展医疗技术学习交流，打破卫生系统地域界限，整合卫生资源，在医疗救治、医学教育、疾病预防控制等方面进行广泛深入的合作，并不定期邀请周边地区医院专家来我旗进行会诊、手术和讲学，开展义诊活动，不断丰富拓展合作内容和合作方式，形成了优势互补、互惠互利、共同发展的卫生合作环境。
三、下一步工作思路
      围绕实现区域优势互补、协调发展、共同繁荣原则，我旗对加强宁蒙陕甘毗邻地区共同发展提出如下建议：
      （一）深化区域经济合作。加强区域经济合作，密切经济联系，与甘肃省张掖市在甘蒙边界共建工业园区和综合物流园区，开展物流技术、信息、运输、仓储、配送等协作，强化区域内资源的共同开发利用，促进生产力要素合理流动，实现资源优势互补，以合作促开发、促开放。进一步加强基础设施领域合作，与甘肃省相关市县共同推进阿右旗巴丹吉林镇至金昌一级公路、金昌至阿右旗铁路二期等工程建设，共建煤炭、化工产品、生活用品运输通道。联合开展跨区域水利合作，积极争取从张掖市引黑河入巴丹吉林镇工程。
      （二）加强文化旅游合作。充分利用宁蒙陕甘地区丰富而独特的自然资源、人文资源，开展民族文化、民间文化的交流，联合制作、宣传文化精品。进一步深化文化旅游产业协作，互相推介旅游产品，联手开发旅游市场，培育文化旅游品牌，打造反映宁蒙陕甘地区文化的精品旅游景区。加强旅游产业发展合作，以推广西北风情旅游为重点，携手开发区域特色旅游资源和跨区域旅游线路，共同开拓具有区域特色的旅游市场。
      （三）加强医疗、卫生、教育等方面交流。加大区域协调发展统筹力度，建立区域互访、互派机制，制定和完善区域交流合作规划，积极开展共建友好医院、共办学校、技术交流、学术研讨等活动，尝试师资代培和支教工作。扩大干部挂职锻炼范围，促进干部在不同环境中锻炼学习；依托宁蒙陕甘人事人才协作会议，协同企业做好有序招工，建立劳务合作输出、输入机制。共同推进人才资源信息共享，及时将征集到的岗位需求和人才目录发布到毗邻城市就业和人才网，扩大人才资源信息受众面。