第九届年会各城市文化主题交流材料-延安
2013-05-14 10:32:19   来源：   评论：0 点击：

尊敬的各位领导，同志们，朋友们：
      大家上午好！
      在这秋高气爽、硕果飘香的美好季节，我们相聚在岐黄故里、陇东粮仓—庆阳，参加宁蒙陕甘毗邻地区共同发展联席会议第九次年会暨第三届经济技术合作交流会，与大家互动交流，增进了解，寻求合作，这是我们共同的机遇。在此，我谨代表延安市委、市政府，对本次会议的隆重召开表示热烈的祝贺！对庆阳市委、市政府的热情接待和周到安排，表示衷心的感谢！
      宁蒙陕甘四省地缘相近、山水相依，人文相亲、民俗相融，经济社会文化发展具有极强的交融性、互补性。宁蒙陕甘毗邻地区共同发展联席会议及经济技术合作洽谈会议机制建立以来，各地加强沟通，精诚合作，充分利用各自的区位优势，积极培育壮大特色产业，互助互补，协同发展，将单一分散的局部优势转化和叠加为强大的区域发展优势，促进了资源的优化配置、集约利用和区域经济的持续快速发展，为宁蒙陕甘四省乃至整个西部地区的大开放、大开发、大发展做出了积极贡献。本次年会以“深化文化领域合作，促进区域经济发展”为主题，凸显文化对调整经济结构、转变发展方式、扩大区域合作的引领性、支撑性的功能作用，充分发挥文化优势，不断深化务实合作，着力推动区域经济发展。
延安是民族圣地，中华文明从这里孕育；延安是革命圣地，共和国从这里走来；延安是能源高地，我国石油工业从这里起步；延安是历史文化名城，人文资源的至高性、唯一性、垄断性和丰富性，在国内外是一个永恒的热点。多年以来，在党中央的亲切关怀和省委、省政府的正确领导下，在兄弟省市的帮助支持下，我市认真贯彻落实科学发展观，坚持用延安精神建设延安，全市经济发展步入快车道。“十一五”期间，延安市主要经济指标均实现翻番，经济社会发展势头强劲，2011年生产总值达到1113.35亿元，人均突破8000美元；财政总收入400.5亿元，其中地方财政收入120.7亿元，分别增长1.7倍和1倍；7个县区先后跻身西部百强，6个县跨入陕西十强。随着经济社会的快速发展，我市文化事业和文化产业取得长足进步，“十一五”期间，全市累计用于公共文化设施建设项目的总投资近3亿元，为文化事业和文化产业发展创造了有利条件。2011年实现文化产业增加值9.7亿元，文化产业增加值增长21%以上。延安作为以能源经济为主体的市份，能源的不可替代性、不可再生性决定了这种经济结构的风险性。为此，市第四次党代会提出实施“文化引领，旅游带动”战略，按照“中国革命圣地、历史文化名城、优秀旅游城市”的总体定位，上山建设40平方公里的新城，把老城区36平方公里作为一个大景区、革命历史博物馆城，致力于打造中国红色之都、国人精神家园、世界知名国、内一流旅游目的地城市。坚持高起点引领、大手笔规划、整景区打造、市场化运作，板块式推进全球炎黄子孙朝圣地、全国红色旅游首选地、黄河自然遗产观光地、黄土风情文化体验地建设。启动延安革命遗址群维修保护工程，加快十大革命遗址景区建设。推进黄帝文化园区、黄河壶口文化产业园区、安塞黄土风情文化产业园区、凤凰山文化产业园区、万花文化产业园区和圣地河谷文化产业园区的规划建设。延安的建设发展，需要全市上下的不懈努力，更离不开兄弟省市的关注支持。围绕本届“深化文化领域合作，促进区域经济发展”的主题，我谈点粗浅的认识，供大家交流参考：
      一、筑牢平台，扩大合作。今年我市精心举办了中国延安首届红色文化旅游季，从5月1日至10月31日持续6个月，用多项活动链接，开展了全国百名旅游局长走进延安、百强旅行社延安踩线、百家新闻媒体延安采风、红色旅游目的地城市联盟等声势浩大的活动，不断升温延安红色旅游。在文化旅游季启动仪式上，我市与韶山市、瑞金市、井冈山市、遵义市、庆阳市、临沂市等城市签署了《红色旅游城市联盟延安战略合作宣言》，为推动区域文化旅游合作进行了有益尝试。本次会议，我们将共同签署《深化文化领域合作框架协议》，成立文化联盟，搭建文化交流合作平台，促进经常性的洽谈对接，希望能够促进规划同筹、交通同网、资源共享、产业联动、市场联体、旅游联线、信息联通，实现宁蒙陕甘毗邻地区各城市优势互补、合作共赢，并以文化为先导，结合各地实际，广泛开展能源化工、文化旅游、现代农业、城市建设、商贸流通等领域的深度合作，推动区域经济全面协调可持续发展。
      二、务实交流，增进合作。一是建议宁蒙陕甘毗邻地区共同发展联席会议秘书处在充分协商的基础上，确立文化交流合作专案，启动共同编写戏剧、共同演绎舞台剧目、共同修复珍贵文物、共同保护非物质文化遗产、共同举办具有重大意义的民俗节庆活动等项目，在交流合作中，发展文化事业、文化产业，彰显文化的核心竞争力。二是建议由宁蒙陕甘毗邻地区发起，策划举办每三年一届的“西部文化艺术大赛”或“国际民间艺术节”等重大文化活动，设置“宁蒙陕甘毗邻地区文化奖项”，表彰为文化繁荣、文化传承、文化创意做出突出贡献者，鼓励形式多样的交流活动。三是建议充分发挥民间团体、学术机构和企业在文化交流合作中的优势，广泛开展演出、展览、研讨等活动，促成更多的文化机构、文艺社团和企业开展文化交流与合作，促进文化资源向文化产业转化，推动文化事业和文化产业实现新的发展。
      三、开拓市场，深化合作。继续加强文化产业开发与合作，是推动宁蒙陕甘毗邻地区务实交往向广度深度发展的着力点和突破口。为此建议，一是宁蒙陕甘毗邻地区应加大对文化合作项目的支持力度，在税收、立项、规划、用地等审批环节，予以大力支持。同时进一步完善投融资体系，制定出台有利于促进文化产业开发发展的优惠政策，鼓励宁蒙陕甘毗邻地区文化企业相互间开展文化产业合作，投资文化产业项目，共同发展壮大文化产业。二是考虑到宁蒙陕甘毗邻地区产业优势与合作基础，可优先发展与文化旅游业、文化演出业、民间工艺产品等关联度高的产业门类，促使条件相对成熟的文化项目实现产业化突破。三是发挥文化产业行业协会的作用，加强区域间文化产业行业协会的自主交流和行业监管，使行业协会在行业评比、行业监督、行业纠纷方面享有充分的自主权，形成“政府引导、市场运作、中介服务”的产业运作机制。
      四、引资引智，提升合作。我市正在积极推进国家“陕北文化生态保护实验区项目项目，按照“大集团引领、大项目支撑，大园区承载”的思路，推进十大红色旅游景区和“凤凰文化产业园区”等五大文化产业园区建设，积极与大企业大集团合作，陕西文化投资集团公司、陕西旅游集团公司等省内企业都在延安设立分公司。希望蒙陕甘毗邻地区各兄弟城市也能积极参与进来，在文化旅游产业开发、专业人才培训等方面开展深入有效的交流合作。
同志们，朋友们，四省同心铸伟业，塞上风劲好扬帆。让我们携起手来，把握发展机遇，深化区域合作，共同开创宁蒙陕甘毗邻地区合作发展的新篇章。延安是国人的精神家园和朝圣之地，这里也蕴藏着巨大潜力和无限商机。我们希望借助宁蒙陕甘毗邻地区合作发展联席会议第九届年会的契机，推介延安，结成对子，收获项目，受到启迪。我们也衷心期望并真诚企盼与会的各位领导和各界人士，多来延安走一走，看一看，了解延安，关注延安，走进延安，对我们的工作多提宝贵意见和建议，帮助我们把革命圣地延安建设的更加美好。圣地人民将会以北方人共有的热情好客欢迎四海宾朋！
      最后，预祝本届年会取得圆满成功！祝各位领导和与会的全体同仁，工作顺利，身体健康，合家欢乐！
      谢谢大家！