第九届年会各城市文化主题交流材料-石嘴山
2013-05-14 10:36:07   来源：   评论：0 点击：

    文化既是经济发展不可或缺的重要资源，又是经济发展的深层驱动力。在区域经济中，文化以其广泛而深刻的渗透力，对区域经济发展产生着巨大的影响。本届年会以“深化文化领域合作 促进区域经济发展”为主题，体现了联席会议秘书处和庆阳市委、市政府对文化发展的高度重视，符合中央关于促进文化大发展大繁荣的决策部署，符合宁蒙陕甘毗邻地区的发展实际。根据大会安排，现作交流发言如下。
    一、坚持文化引领，打造地方文化特色品牌
    石嘴山市地处宁北蒙西，在文化旅游资源方面既与周边地区有着许多相近或相似之处，又独具特色。石嘴山市是一座典型的移民城市，秦、汉至今不断的移民构成了石嘴山人口的主体。几千来的持续移民开发建设历程，形成了带有深厚移民烙印的河套文化、边塞文化和工矿文化，汇聚成了以开放包容、开拓创新为特征的石嘴山主流文化——移民文化，凝炼出了以五湖四海、自强不息为核心的石嘴山精神，促进和支撑着石嘴山市的经济社会发展。石嘴山也是一座历史文化之城，贺兰山岩画、西河桥古生物化石、植物“活化石”四合木等远古遗存证明了石嘴山的历史久远，秦代“浑怀障”、明代旧长城等军事遗址说明了石嘴山在古代边防地位之重要，田州塔、省嵬城、西夏离宫等遗迹见证了西夏文化的灿烂多姿，北武当寿佛寺、平罗玉皇阁等现存建筑反映了石嘴山明清时期的人文昌盛，国务院直属口“五七”干校、贺兰山阙文化园等则是镌刻在石嘴山这片土地上的红色印记。石嘴山同时也是一座生态湖泊之城，宁蒙陕甘大部地区干旱缺水，而石嘴山却有大量湖泊湿地，总面积达415平方公里，占全市国土面积的7.8%，占宁夏湿地面积的44.3%。依托这一得天独厚的水资源优势，孕育了独具特色的“塞上湖泊水乡”风光，建设了集南国秀色与西北大漠风光与一体的沙湖，保护性开发了面积达43平方公里的星海湖，以及翰泉海、明月湖、惠泽湖等湖泊，实施了宁夏水城、浴山潭等生态水系工程，形成了以沙湖、星海湖为核心区的生态水系旅游景观带。
    近年来，石嘴山市认真贯彻落实十七届六中全会精神，把文化作为事关全局的战略性事业和产业，作为实现经济转型和三产发展的重要突破口，大力发展公益性文化事业，加快发展文化产业，促进文化与旅游融合发展，使文化在引领前进方向、凝聚奋斗力量、丰富群众生活和促进经济发展等方面发挥了重要作用。大力实施“文化惠民”工程，新建了市图书馆、博物馆、文化艺术中心和平罗县文博会展中心、惠农区群众文化体育中心、大武口区民俗文化博物馆、贺兰山生态博物馆等一批重点文化设施，培育创建了一批特色文化广场、社区、校园，每至周末或节假日“五湖四海”的石嘴山人轮番上演各地文化节目，成为石嘴山一道独特的风景。整合文化资源，积极组建石嘴山市文化旅游集团、广电传媒集团等现代文化企业，培育和发展了一批具有较强竞争力和影响力的文艺团体。加快文化产业园区建设，今年星海湖文化产业园成功申报成为了国家级文化产业试验区。大力开展各类节庆文化活动，连续多年成功举办了“中国.宁夏石嘴山塞上湖泊湿地节”、中美滑水明星对抗赛、水上摩托艇表演赛、星海湖文化旅游节暨国际武术邀请赛、“中国足协杯”全国室内五人制足球赛等国内外节赛，承办了倾国倾城——“最值得向世界介绍的中国名城-石嘴山城市日”主题晚会、中央电视台《激情广场》——爱国歌曲大家唱石嘴山专场演出等重要演出活动，组织创作了《红歌嘹亮》红色经典剧目、《爱约星海湖》大型城市秀剧本、《金羊毛》和《的哥哈嘻嘻》等影视作品。把文化旅游产业放在宁夏乃至西北整体格局中来谋划和定位，出台了《关于加快服务业发展的意见》、《石嘴山市促进服务业发展暂行办法》、《旅行社组团来石嘴山旅游奖励办法》、《石嘴山市优秀艺术作品奖励办法》等鼓励文化旅游产业发展的政策文件，星海湖先后被命名为国家级水利风景区、全国首批国家湿地公园、国家级水上体育运动训练基地，建成了五七干校文化园、北武当生态旅游区、陶乐影视基地等特色景区，打造黄河金岸及沿岸景点组团、贺兰山东麓景点组团等精品旅游线路，着力把文化旅游产业培育成新的支柱产业。
    二、加强文化交流，共建西北文化推介平台
    近年来，石嘴山市积极参与宁蒙陕甘毗邻地区文化交流合作，努力开辟区域文化合作新途径，与各兄弟城市共同构建了多领域的西北文化合作交流平台和机制，取得了良好效果。
    在宣传方面，借宁夏（香港）经贸文化活动周、宁洽会暨中阿经贸论坛、全国网络媒体宁夏行等活动之机，积极邀请和协调区内外及毗邻地区新闻媒体来石采访，深入开展“走进石嘴山”对外宣传。同时，《石嘴山日报》与毗邻地市党报开展版面互换宣传活动，石嘴山电视台利用圣水长江国际文化传媒公司与宁夏网络公司合作的“有线精品”频道打造《今日石嘴山》品牌栏目。《石嘴山新闻网》打造成集本市及周边地区新闻、国际国内新闻、娱乐休闲为一体的综合性新闻网站。
    在文艺方面，石嘴山市与银川、吴忠、中卫、固原联合打造城市间互动类活动和大型竞技类活动，与宁夏、内蒙、甘肃、陕西四省区八个地市级电视台共同打造播出了2012年西部地市级新春文艺晚会《龙腾西北风》。2012年，《石嘴山园林奇石网》举办了面向周边地区的摄影作品征集活动，在全国奇石界引起较大反响。
    在体育方面，石嘴山市积极组团参加宁夏、内蒙、甘肃、陕西四省区八个地市共同举办的四省八城市体育年会，拓宽了竞技体育、群众体育、体育产业、体育法制建设等多领域的交流与合作。四省八城市体育年会已经成为各城市之间增进友谊、促进交流、加强合作的良好平台和重要载体，有力推动了区域体育事业和全民健身活动的深入开展，在八城市中产生了深远而广泛的影响。
    在文化旅游方面，石嘴山市联合银川等西北十六城市共同发起成立了“西北风情旅游联合会”，并利用这一平台加大对我市旅游资源宣传推介力度，专门制作了石嘴山市旅游宣传推荐片和重点旅游项目招商册，组织全市旅游从业单位参加西北风情旅游联合会举办的年会，取得了良好的效果。
    三、深化文化合作，促进区域文化共同发展
当前，在经济全球化和区域经济一体化的大背景下，深化文化领域合作、促进区域经济发展已成为共识。宁蒙陕甘毗邻地区也应建立相互融入的文化合作机制，共同携手推动区域文化大发展大繁荣。为此，提出如下建议，仅作商榷和参考。
    一是深化合作。充分利用宁蒙陕甘毗邻地区共同发展联席会议这个平台，建立成政府间定期会商机制，发挥在区域文化领域合作中的引导和推动作用。大力支持各地相关部门、协会、企业相互学习、考察，开展多种层面、多重途径、多种方式的合作交流。继续巩固和完善已有合作机制，坚持打造广播电视四省八台联合体和西部地市级新春文艺晚会平台，积极开展城市间互动类活动和大型竞技类活动，支持宁蒙陕甘毗邻地区学校广泛开展校际间的交流活动，利用四省八城市体育年会平台加强城市间体育工作的交流与合作，切实提高宁蒙陕甘毗邻地区整体区域的知名度和影响力。
    二是资源共享。打破各自为阵、小块规划的局限，推进区域文化旅游资源整合和开发，积极促成各城市携手编制宁蒙陕甘毗邻地区文化旅游发展总体规划《纲要》，明确区域合作的方向和重点。充分发挥西北风情旅游联合会作用，精心培育区域内精品旅游线路，共同制定营销计划，联合搭建信息平台，最大限度开放市场，努力实现信息互通、市场互动、客源互换、资源共享、合作共赢，共同打造“西北风情”旅游品牌。
    三是联合推介。联席会议各成员城市轮流承办文化发展与合作论坛，积极参与和支持其它城市举办的各类文化节庆活动，联合开展文化宣传推介活动，大力支持各地部门、企业联合举办大型文化盛事，深入开展城市各类媒体版面互换、互办节目等宣传活动，提高区域各城市的知名度和美誉度，增强区域凝聚力和整体竞争力，共同打造在全国乃至世界知名的宁蒙陕甘毗邻地区文化特色品牌和文化旅游精品区。
    四是错位竞争。宁蒙陕甘毗邻地区地缘相近，文化旅游资源既有相似性也有差异性，虽然合作发展是主流，但也难免没有竞争。应充分发挥各自的独特优势，推动差异性、特色化发展。特别是在文化旅游方面，应避免同类景区重复建设，相似公共品牌重复出现，形成相互补充，错位竞争的合作共赢局面，努力促进区域文化领域各项事业健康、有序发展。
    文化是城市的灵魂，是生产力和竞争力的重要组成部分。我们将以本届年会为契机，汲取各位专家、学者发展文化的真知灼见，学习借鉴宁蒙陕甘毗邻地区兄弟城市的做法和经验，努力把石嘴山市文化事业和文化产业提高到一个新水平。