对无照经营“亮剑”
2013-10-19 14:50:54   来源：   评论：0 点击：

　　一是成立“查无照”集中整治领导小组。成立了以赵勇亮局长为责任领导，市管股为第一责任人，各股室、所负责人为成员的集中整治领导小组，形成了综合执法合力。确保专项执法检查做到无照经营户底数清、无照经营场所具体位置清、无照经营基本情况清、未办理营业执照的原因清，为整治工作提供基础资料。

　　二是突出“查无照”执法重点。将城区、公路沿途、汽(火)车站等交通枢纽地区、集贸市场、校园周边等人口密集场所，城乡结合部及无证照经营易发的地区作为重点区域；将餐饮、住宿、文化娱乐、美容、网吧、食品、农资、建材、危险化学品、烟花爆竹等行业作为整治的重点行业；将食品、液化气经营等涉安行业经营户作为重点对象。坚持查处与引导、处罚与教育相结合的原则，对从事危害人体健康、存在安全隐患的无照经营行为坚决取缔；对规模较小、情节轻微的加强行政指导，督促办照。

　　三是建立“查无照”分类监管。对辖区内所有无照经营户进行了分类，区分4种情形，合情、合理、合法地开展整治工作。第一种是对社会危害较小，符合办照条件的无照经营户，辖区执法人员上门耐心做思想工作，宣传政策法规，发放责令改正通知书，督促其办理营业执照。第二种是受前置审批限制的无照经营户，对其视情况区别对待，无法达到前置审批条件的，联合前置手续部门，通过联席会议通力配合取缔。第三种是对于达到条件但因前置门槛较高而无照经营的，积极与有关部门协调，努力降低准入门槛，引导经营户主动办理证照，走合法经营道路。第四种是促进经营主体自查自纠，主动申办证照，积极主动接受社会监督。

　　四是搞好“查无照”协作。深入贯彻落实《内蒙古自治区人民政府关于建立查处取缔无证无照经营行为长效工作机制的意见》，积极与食品药品监督、质监、卫生、消防、安监、文化等部门联系,及时将需要办理前置许可的经营户函告相关部门，实现信息资源共享。通过函告、及时反馈信息等方式，形成监管合力，建立多部门齐抓共管的长效机制，

　　对无照经营进行综合治理，形成长效机制。

　　截至目前，海勃湾区工商分局在“双节”期间查处无证无照经营工作中，共出动执法人员120人(次)，出动车辆36台(次)。经查分局现有无照经营户共计939户，其中：涉及到政府拆迁造成无照经营的户数282户；涉及前置审批造成无照经营的户数657户(均为餐饮行业，日前已向政府移交657户)，已向环保部门移交无前置审批餐饮业、烧烤业经营户156户。（通讯员：杨燕）